Underholdsbidrag når eksen din har fått en ny partner: de nederlandske reglene

Ektefellebidrag i Nederland opphører ved lov når mottakeren gifter seg på nytt, inngår et registrert partnerskap eller begynner å bo sammen med noen andre som om de var gift. Denne regelen står i artikkel 1:160 i den nederlandske sivilloven (Burgerlijk Wetboek, BW), og når den gjelder, er retten borte permanent: den gjenopptas ikke hvis det nye forholdet senere bryter sammen. Barnebidrag fungerer annerledes og fortsetter, fordi det skyldes barnet og ikke din tidligere ektefelle.

Vanskeligheten er nesten aldri selve regelen. Det handler om å bevise at situasjonen beskrevet i artikkel 1:160 i BW faktisk har oppstått, og å vite hva du kan og ikke kan gjøre mens du samler inn disse bevisene. Denne artikkelen beskriver hva som må fastslås, hvordan domstolene vurderer det, hva som skjer med barnebidrag når en steforelder møter opp, og hvordan en underholdsvedtak eller -avtale formelt endres.

Når ektefellebidraget opphører fordi eksen din har fått en ny partner

Artikkel 1:160 i BW lister opp tre hendelser som opphever en fraskilt ektefelles plikt til å betale underholdsbidrag: underholdsbidragsmottakeren gifter seg på nytt, inngår et registrert partnerskap eller flytter inn hos en annen person som om de var gift eller som om de hadde registrert partnerskapet sitt. Konsekvensen er ikke en reduksjon og ikke en suspensjon. Forpliktelsen opphører på den datoen situasjonen oppstår, og ingen senere rettskjennelse kan bringe den tilbake.

To punkter følger av denne alvorlighetsgraden, og begge blir ofte misforstått. Det første er at opphøret er automatisk i lov, men ikke i praksis: hvis din tidligere ektefelle bestrider det, trenger du fortsatt en domstol for å fastslå at betingelsen var oppfylt, og inntil du har det, er du fortsatt utsatt for håndhevelse av den eksisterende kjennelsen. Det andre er at fordi effekten er permanent, tolker domstolene bestemmelsen restriktivt. Et nytt forhold, selv et alvorlig et, er ikke nok.

Ekteskap og registrert partnerskap

Disse to er enkle. Begge er registrert i Basisregistratie Personen (BRP), det nederlandske folkeregisteret, og datoen er ikke uenig. Underholdsbidraget opphører på dagen for ekteskapet eller registreringen, enten din tidligere ektefelle samtykker eller ikke, og om det nye ekteskapet forbedrer eller forverrer deres økonomiske stilling. Økonomisk behov er irrelevant her: Artikkel 1:160 i BW spør ikke om underholdsbidrag fortsatt er nødvendig, bare om en av de tre hendelsene har inntruffet.

Et religiøst ekteskap som ikke har borgerlig virkning i Nederland, utløser ikke bestemmelsen i seg selv. Det kan imidlertid være bevis på det varige affektive forholdet som er relevant for det tredje grunnlaget.

Å leve sammen som om vi var gift: hva som må bevises

Det tredje grunnlaget er det som er gjenstand for rettstvist. Høyesterett anvender fire kumulative krav, og alle må være oppfylt samtidig før forpliktelsen opphører:

• et varig affektivt forhold mellom mottakeren og den nye partneren
• at de to bor sammen, i den forstand at de deler et hjem
• at de driver en felles husholdning, deler kostnadene og den praktiske organiseringen av dagliglivet
• at de tar vare på hverandre gjensidig, slik at hver enkelt bidrar til den andre og ikke bare den ene til den andre

Fordi kravene er kumulative, vil hele argumentet bli avvist hvis ett av dem ikke er enig. Partnere som bor sammen flere kvelder i uken, men har separate hjem og separat økonomi, oppfyller ikke testen. Heller ikke en ordning der den ene parten betaler for alt og ikke mottar noe tilbake, siden gjensidig omsorg mangler. Det er ingen minimumsperiode fastsatt ved lov, men forholdet må være varig snarere enn eksperimentelt, og domstolene ser på situasjonen over en periode snarere enn på et enkelt øyeblikk.

Registrering på samme adresse i BRP er et sterkt bevis, men det er verken nødvendig eller tilstrekkelig. Personer som faktisk bor sammen mens de bevisst opprettholder separate registreringer, faller inn under artikkel 1:160 i BW; personer som deler adresse som samboere, uten et følsemessig forhold, gjør det ikke.

Bevise at eksen din bor sammen

Bevisbyrden ligger hos den parten som ønsker at underholdsbidraget skal stoppes. Det er en krevende stilling, fordi fakta finnes i den andre husstanden og ikke er offentlig tilgjengelige. Domstolene vurderer bevisene fritt i henhold til artikkel 152 i sivilprosessloven (Wetboek van Burgerlijke Rechtsbeoordeling, Rv), som betyr at det ikke finnes noen fast liste over hva som teller, men noe materiale har langt større vekt enn resten.

Et utdrag fra BRP-en som viser at begge personene er registrert på samme adresse er det sterkeste utgangspunktet, og det er lett å få tak i. Utover det er det dokumentasjon på en delt økonomi som overbeviser: en leiekontrakt eller pantebrev i begge navn, felles bank- eller sparekontoer, en delt bolig- eller ansvarsforsikring, strøm- og vannkontrakter i begge navn og korrespondanse adressert til begge på samme adresse. Vitneforklaringer fra naboer og fotografier eller innlegg på sosiale medier som viser et etablert delt liv, støtter bildet, men er sjelden et argument alene.

Svake bevis er lette å gjenkjenne når man vet hva de fire kravene er. Regelmessige overnattinger, felles ferier, opptredener sammen på familiearrangementer og å bli beskrevet som et par av bekjente vitner alle om et affektivt forhold, men sier ingenting om en felles husholdning eller gjensidig omsorg. En fil bygget kun fra dette materialet har en tendens til å mislykkes.

Der betaleren tyr til observasjon, enten personlig eller gjennom et etterforskningsbyrå, gjelder GDPR, og det samme gjelder retten til respekt for privatlivet. Nederlandske sivile domstoler vil vanligvis fortsatt godta bevis innhentet i strid med disse reglene, og veie interessen i å fastslå sannheten mot inntrengingen, men de kan legge konsekvenser til uforholdsmessig overvåking, og utøvelsen er kostbar. Proporsjonalitet er den praktiske grensen: målrettet observasjon over en definert periode er forsvarlig, vedvarende overvåking av en husholdning er ikke det.

Én regel er viktigere enn noe av dette. Du kan ikke bare slutte å betale. En underholdsbidragsordre eller en registrert forliksavtale er et tvangsfullbyrbart instrument, og å stoppe betalingen etter egen vurdering utsetter deg for tvangsfullbyrdelse av en namsmann, beslag av lønn og, der LBIO er involvert, inkassokostnader. Søk først til retten, og fortsett å betale, eller søk samtidig om et midlertidig tiltak som stanser betalingen.

Barnebidraget opphører ikke når eksen din har fått en ny partner

Begge foreldre skylder barnet barnebidrag i henhold til artikkel 1:392 og 1:404 i BW, i forhold til hva barnet trenger og hva hver av foreldrene har råd til. En ny partner i en av husholdningene endrer ikke denne forpliktelsen, og den nye partnerens inntekt legges ikke til foreldrenes inntekt i beregningen. Underholdsbidraget løper til barnet fyller atten år og fortsetter deretter i henhold til artikkel 1:395a i BW, som et bidrag til leve- og studiekostnader, til barnet fyller tjueen år.

Det finnes to situasjoner der en ny partner blir økonomisk ansvarlig, og begge krever et formelt skritt i stedet for bare å flytte inn.

Når den nye partneren blir steforelder

I henhold til artikkel 1:395 i BW skylder en steforelder underholdsbidrag til ektefellens eller registrerte partners mindreårige barn som tilhører deres husstand. To betingelser må derfor være oppfylt: den nye partneren må være gift med, eller i et registrert partnerskap med, din tidligere ektefelle, og barna må faktisk være en del av denne husstanden. Ugift samboerskap, uansett hvordan det er ordnet, skaper ikke en steforelderplikt.

Der det oppstår, står steforelderen ved siden av de to foreldrene i stedet for i deres sted. Artikkel 1:397 i BW regulerer hvordan summen fordeles mellom personer som alle skylder underholdsbidrag, basert på en veiing av hver enkelts betalingsevne og arten av deres forhold til barnet. I praksis er steforelderen sin andel vanligvis mindre enn en forelder sin, men det kan redusere det den ikke-bosatte forelderen betaler. Reduksjonen er ikke automatisk: du må søke retten om den.

Når den nye partneren får felles myndighet

Den andre veien er artikkel 1:253w i BW. Når en forelder og noen som ikke er forelder utøver foreldremyndigheten i fellesskap, er den andre personen forpliktet til å sørge for underholdsbidrag for barnet under sin myndighet. Denne forpliktelsen er ikke begrenset til gifte eller registrerte par, og den fortsetter etter at myndigheten opphører, i en periode som tilsvarer varigheten av den felles myndighetsutøvelsen, og under ingen omstendigheter lenger enn barnets tjueførste bursdag.

Felles myndighet mellom en forelder og en ikke-forelder innvilges av retten etter søknad, så det er en dokumentert hendelse du kan vise til. Hvis den er innvilget, er det en reell endring av omstendighetene og en velbegrunnet grunn til å be om at barnebidraget beregnes på nytt. Vår forklaring på hvordan barnebidrag beregnes i Nederland angir elementene retten jobber med.

Hvordan en ny partner påvirker beregningen

Underholdsbidrag beregnes ut fra to variabler: hva mottakeren trenger (behoefte) og hva betaleren har råd til (draagkracht). Arbeidsmetoden er beskrevet i retningslinjene fra Expertgroep Alimentatienormen, som publiseres årlig som Tremanormen. Disse er ikke lov og binder ikke retten, men i praksis følges de nøye, og tallene deres revideres hvert år, så enhver beregning som er eldre enn ett år, bør kontrolleres før den brukes som grunnlag.

Retningslinjene reduserer bevisst innflytelsen en ny husholdning har på beregningen. Boligkostnader, for eksempel, trekkes ikke fra den faktiske leien eller boliglånet, men fra en standard prosentandel av netto disponibel inntekt fastsatt i retningslinjene. Effekten er at det å flytte inn med en ny partner og halvere leien ikke automatisk reduserer det du mottar, og ikke automatisk øker det du betaler. Den samme nøytraliteten virker i motsatt retning for betaleren.

For den som betaler barnebidrag, antas det vanligvis at en ny partner som har egen inntekt forsørger seg selv, så betalerens evne vurderes på basis av én person. En ny partner uten inntekt øker heller ikke betalerens fradragsberettigede kostnader i standardberegningen, selv om retten kan avvike fra retningslinjene der resultatet ville være urimelig i det enkelte tilfellet.

For ektefellebidrag er situasjonen enklere enn den ser ut til. Der samboerskapet oppfyller artikkel 1:160 i BW-testen, opphører forpliktelsen fullstendig, og det foretas ingen beregning. Der det ikke oppfyller testen, for eksempel fordi partnerne har separate husholdninger, fortsetter mottakerens egen inntekt og rimelige utgifter å avgjøre behovet, og den nye partnerens inntekt telles ikke med. Det som kan endre utfallet er en reell endring i mottakerens egne omstendigheter, ikke partnerens ankomst som sådan.

Til slutt indekseres alt underholdsbidrag hvert år i henhold til artikkel 1:402a i BW. Prosentsatsen fastsettes av justis- og sikkerhetsministeren og publiseres om høsten med virkning fra 1. januar, og den gjelder uavhengig av om noen av partene foretar seg noe eller ikke. Unnlatelse av å anvende indeksreguleringen er en av de vanligste kildene til restanser.

Hvordan vedlikehold endres eller avsluttes

Ingenting endres i seg selv bortsett fra den lovbestemte indeksreguleringen og virkningen av artikkel 1:160 i BW. En underholdsbidragsordre eller -avtale må endres enten ved ny avtale mellom partene eller av retten, og veien du velger avgjør hvor tvangsfullbyrdelig resultatet er.

Avtale mellom partene

Tidligere ektefeller står fritt til å avtale et nytt beløp, eller å avtale at underholdsbidraget er opphørt, og å registrere det i en endret forliksavtale (echtscheidingsconvenant). Mekling er en gjennomførbar rute der forholdet tillater det. To forholdsregler gjelder. En privat avtale er ikke direkte tvangsfullbyrbar med mindre den er registrert i en notarialhandling, som er et tvangsfullbyrbart dokument i henhold til artikkel 430 i Rv, eller bekreftet av retten i en kjennelse. Og en avtale om å redusere eller frafalle barnebidrag til under det loven krever, er ugyldig i henhold til artikkel 1:400(2) i BW, fordi retten tilhører barnet. Vår veiledning om skilsmisseavtalen forklarer hva et slikt dokument bør inneholde.

Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO) nevnes noen ganger i denne sammenhengen, og rollen deres blir ofte misforstått. LBIO innkrever barne- og ektefellebidrag der betaleren misligholder betalingen, anvender lovpålagt indeksregulering og håndterer internasjonal inndriving. Den fastsetter, omberegner eller endrer ikke det skyldige beløpet. Bare partene, ved avtale, eller retten kan gjøre det.

Søknad til retten

Der enighet ikke er mulig, er fremgangsmåten en søknad om å endre underholdsbidrag i henhold til artikkel 1:401 i BW. Retten kan endre eller trekke tilbake en kjennelse eller en avtale dersom den ikke lenger oppfyller de lovbestemte standardene på grunn av endrede omstendigheter, og separat, i henhold til artikkel 1:401(4) i BW, dersom den opprinnelige avgjørelsen var basert på uriktige eller ufullstendige opplysninger fra starten av. En søknad om å fastslå at underholdsbidraget er opphørt i henhold til artikkel 1:160 i BW fremmes på samme måte.

Familiesaker ledes av en advocaat (en nederlandsk kvalifisert advokat); representasjon er obligatorisk. Søknaden angir endringen som påberopes og bevisene for den, den andre parten kan fremme et forsvar, og retten holder en høring før den avgjør. Den kan gi avgjørelsen tilbakevirkende kraft, og der artikkel 1:160 i BW er fastsatt, er ikrafttredelsesdatoen datoen samboerskapet startet i stedet for datoen for søknaden.

Klausulen om ikke å endre

Mange forliksavtaler inneholder en niet-wijzigingsbeding, en klausul som utelukker endring av ektefellebidrag. Artikkel 1:159 i BW tillater dette, forutsatt at det avtales skriftlig. Virkningen er sterk: en vanlig endring av omstendighetene er da ikke nok. I henhold til artikkel 1:159(3) i BW kan klausulen bare settes til side der omstendighetene har endret seg så drastisk at søkeren ikke lenger med rimelighet kan holdes bundet av den, noe som er en høy terskel som sjelden oppfylles.

Tre ting en slik klausul ikke gjør. Den kan ikke begrense barnebidrag, som er ugyldig i henhold til artikkel 1:400(2) i BW. Den gjelder ikke dersom partene blir enige om noe annet. Og den tilsidesetter ikke artikkel 1:160 i BW, siden denne bestemmelsen opphever forpliktelsen ved lov snarere enn ved endring. Hvis dere ble enige om en klausul om ikke-endring, bør dere lese den før dere antar at stillingen deres er fastsatt. Et relatert spørsmål, om forpliktelsen opphører når betaleren når folkepensjonsalderen, behandles i artikkelen vår om hvorvidt partnerbidrag automatisk opphører ved AOW-alder.

Skjuling, tilbakebetaling og vanlige feil

En mottaker som begynner å bo sammen begår ikke en forbrytelse ved å unnlate å varsle om det, men de praktiske konsekvensene er alvorlige. Mange forliksavtaler pålegger en uttrykkelig plikt til å varsle om endring i boforhold, og brudd på denne plikten er et kontraktsbrudd. Enda viktigere er det at når en domstol fastslår at artikkel 1:160 i BW gjaldt fra en gitt dato, ble alt som ble betalt etter denne datoen betalt uten juridisk grunnlag og kan i prinsippet kreves tilbake som en uberettiget betaling i henhold til artikkel 6:203 i BW.

Inndrivelse skjer imidlertid ikke automatisk, og det er verdt å være realistisk. Nederlandske domstoler utviser tilbakeholdenhet der underholdsbidrag allerede er brukt på vanlige levekostnader, og tilbakebetaling ville sette mottakeren i vanskeligheter, og de kan begrense beløpet eller perioden. Skjuling fungerer den andre veien: en mottaker som aktivt villedet betaleren har et svakt argument for tilbakeholdenhet. Det som ikke finnes, i motsetning til en vedvarende misforståelse, er bot eller straff for skjult underhold som sådan.

Flere unngåelige feil dukker opp igjen i disse filene. Å stoppe betalingen før retten har avgjort er det mest skadelige, fordi det omdanner en forsvarlig posisjon til restanser og tvangsfullbyrdelseskostnader. Å bygge en sak utelukkende på det affektive forholdet, uten bevis for felles husholdning og gjensidig omsorg, er den vanligste grunnen til at en velbegrunnet søknad mislykkes. Å vente for lenge er den tredje: minner falmer, leiekontrakter erstattes og bankutskrifter blir vanskeligere å få tak i, mens restansene du prøver å inndrive fortsetter å vokse.

Den tilsvarende feilen på mottakersiden er å anta at et nytt forhold kan struktureres for å unngå artikkel 1:160 i BW ved å beholde to registrerte adresser. Retten ser på hvordan folk faktisk bor, ikke i folkeregisteret, og en tolkning som bare eksisterer på papiret er vanligvis synlig i leiekontrakten, regningene og kontoutskriftene.

Praktiske skritt å ta nå

Hvis du betaler underholdsbidrag og tror at din tidligere ektefelle er samboer, bør du be om et BRP-utdrag for adressen, samle inn dokumentasjonen beskrevet ovenfor over en periode i stedet for én uke, og søke råd før du konfronterer noen, fordi en advarsel har en tendens til å føre til endring av registrering snarere enn en endring av boform. Fortsett å betale mens du gjør det.

Hvis du mottar underholdsbidrag og starter et nytt forhold, bør du finne ut hvor dere står før dere flytter sammen. Hvorvidt artikkel 1:160 i BW gjelder for din situasjon er et juridisk spørsmål med et permanent svar, og det er mye billigere å fastslå det på forhånd enn å reise rettstvist to år senere med et krav om tilbakebetaling. Hvis en prøvetid er det du ønsker, må det avtales skriftlig med din tidligere ektefelle, fordi loven i seg selv ikke gir noen bestemmelse om det.

Og i begge tilfeller, sjekk hva forliksavtalen din faktisk sier. En varslingsplikt, en klausul om ikke-endring, en avtalt definisjon av samboerskap eller en avtalt prøveperiode vil ofte avgjøre utfallet før noen av de generelle reglene trer i kraft. Vår veiledning om underholdsbidrag i Nederland dekker det bredere rammeverket for barne- og ektefellebidrag, og våre familierettsveiledninger beskriver de omkringliggende reglene om skilsmisse og barn.

Ofte stilte spørsmål

Nedenfor finner du svar på de vanligste spørsmålene om underholdsbidrag når eksen din inngår i et nytt forhold.

Hvordan Law & More kan hjelpe

Vårt familierettsteam gir råd om ektefelle- og barnebidrag i Nederland, inkludert søknader om å fastslå at underholdsbidraget er opphørt i henhold til artikkel 1:160 i BW, søknader om å endre underholdsbidrag i henhold til artikkel 1:401 i BW, forsvar mot slike søknader og bevisarbeidet som begge krever. Vi gir også råd til mottakere om deres situasjon før et nytt forhold innledes, som vanligvis er det billigste tidspunktet å løse det på. Hvis omstendighetene dine har endret seg og du ønsker å vite hvor du står, kan du kontakte oss.