Mandat og delegering er de to måtene et forvaltningsorgan overlater utøvelsen av sine fullmakter til et annet. Ved mandat forblir fullmakten hos organet, og det pålagte opptrer i dets navn; ved delegering overføres selve fullmakten.
Innholdsfortegnelse
Lovlig basis
Kapittel 10 i den generelle forvaltningsrettsloven regulerer begge deler. Artikkel 10:1 definerer mandat, artikkel 10:2 bestemmer at en beslutning truffet i henhold til mandat regnes som en beslutning truffet av mandatgiveren, og artikkel 10:3 ekskluderer mandat der fullmaktens art utelukker det, for eksempel å avgjøre en innsigelse fra den samme personen som tok den opprinnelige beslutningen. Artikkel 10:6 tillater mandatgiveren å gi instruksjoner og å ta beslutningen selv. Artikkel 10:11 regulerer mandat til å signere. Delegering finnes i artikkel 10:13 og etter: den krever et lovfestet grunnlag, og det delegerende organet kan ikke lenger gi instruksjoner i den enkelte sak. Begge må publiseres, vanligvis i et mandatbeslutning eller register.
Hvordan det fungerer i praksis
Kommuner og utøvende organer fører omfattende mandatregistre som angir hvem som kan bestemme for hver myndighet, og opp til hvilket beløp eller hvilken kategori. Dette er viktig for innbyggerne fordi en beslutning tatt utenfor mandatet lider av en kompetansemangel. I praksis rettes slike mangler ofte ved ratifisering, men ikke alltid i tide.
Hvor det går galt
Avgjørelser signeres av en tjenestemann som ikke står i fullmaktsregisteret eller som handler utenfor dets virkeområde. En annen feil er å avgjøre en innsigelse gjennom den samme tjenestemannen som tok den opprinnelige avgjørelsen, noe artikkel 10:3 forbyr. For det tredje, der oppgaver settes ut til en privat part, glemmes det at fullmakt til en ikke-underordnet krever deres samtykke.
Relaterte vilkår
Mandat knytter seg til forvaltningsvedtaket , innsigelsesvarselet og policyregelen.
Usikker på om avgjørelsen ble tatt gyldig? Våre administrative advokater sjekker mandatregisteret.
