Hollandske skikker: risikoen og konsekvensene av å bringe forbudte produkter til Nederland
Når man besøker et fremmed land med fly, er det alminnelig kjent at man må passere tollen på flyplassen. Personer som besøker Nederland må passere tollen på for eksempel Schiphol lufthavn eller Eindhoven Flyplass. Det hender ofte at bagasjen med passasjerer inneholder forbudte produkter, som deretter kommer inn i Nederland med vilje eller som et resultat av uvitenhet eller uoppmerksomhet. Uavhengig av årsak, kan konsekvensene av disse handlingene være alvorlige.
I Nederland har regjeringen gitt tollvesenet særskilt myndighet til selv å utstede strafferettslige eller administrative sanksjoner. Disse fullmaktene er nedfelt i Algemene Douanewet (General Customs Act). Spesielt hvilke sanksjoner er det og hvor strenge kan disse sanksjonene faktisk bli? Les det her!
Den generelle Douanetwet
nederlandsk kriminell lov generelt kjenner prinsippet om territorialitet. Den nederlandske straffeloven inneholder en bestemmelse som sier at loven gjelder for alle som begår straffbare handlinger i Nederland. Dette betyr at nasjonaliteten eller bostedslandet til den som begår lovbruddet ikke er noen avgjørende kriterier. Algemene Douanewet er basert på samme prinsipp og gjelder for spesifikke tollsituasjoner som oppstår innenfor Nederland.
Der Algemene Douanewet ikke gir spesifikke regler, kan man stole på de generelle bestemmelsene i blant annet den nederlandske straffeloven ('Wetboek van Strafrecht') og den generelle forvaltningsloven ('Algemene Wet Bestuursrecht' eller 'Awb'). I Algemene Douanewet er det lagt vekt på strafferettslige sanksjoner. Videre er det forskjell på situasjoner hvor de ulike typene sanksjoner kan ilegges.
Administrativ straff
En administrativ straff kan pålegges: når varer ikke blir presentert for toll, når man ikke overholder lisensvilkårene, når det er fravær av varer på et lagringssted, når formalitetene til å fullføre tollprosedyrer for varer brakt inn i EU ikke er møttes og når varene ikke rettidig har mottatt et tollsted. Den administrative boten kan nå en høyde på + - EUR 300, -, eller i andre tilfeller en høyde på høyst 100% av plikten.
Straffesstraff
Det er mer sannsynlig at en straffestraff vil bli ilagt i tilfelle forbudte varer kommer inn i Nederland ved ankomst til en flyplass. Straffestraff kan for eksempel ilegges når varer importeres til Nederland som i henhold til loven ikke kan importeres eller som er feilaktig deklarert. Med unntak av disse eksemplene på kriminelle handlinger, beskriver Algemene Douanewet en rekke andre kriminelle handlinger.
Straffeboten kan normalt nå en maksimal høyde på 8,200 82,000 euro eller høyden på avgiftsbeløpet som unndras, når dette beløpet er høyere. Ved forsettlige handlinger kan maksimumsboten i henhold til Algemene Douanewet nå en høyde på XNUMX XNUMX EUR eller høyden på avgiftsbeløpet som er unndratt, når dette beløpet er høyere. I noen tilfeller fastsetter Algemene Douanewet en fengselsstraff. I så fall kan handlingene eller unnlatelsene sees på som en forbrytelse.
Når Algemene Douanewet ikke fastsetter en fengselsstraff, men bare en bot, kan handlingene eller unnlatelsene sees på som et lovbrudd. Den maksimale fengselsstraffen som er inkludert i Algemene Douanewet er en straff på seks år. Når forbudte varer importeres til Nederland, kan straffen være en dom på fire år. Boten vil i et slikt tilfelle maksimalt ha 20,500 XNUMX euro.
prosedyrer
- Administrativ prosedyre: den administrative prosedyren skiller seg fra straffeprosessen. Avhengig av alvorlighetsgraden av handlingen kan den administrative prosedyren være enkel eller mer komplisert. Ved handlinger som kan ilegges en bot på under EUR 340,-, vil prosedyren vanligvis være enkel. Når det oppdages et lovbrudd som kan ilegges administrativt forelegg, vil dette bli meddelt vedkommende. Meldingen inneholder funnene. Ved handlinger hvor boten kan være høyere enn EUR 340,- må en mer detaljert prosedyre følges.
- Først må vedkommende få skriftlig melding om intensjon om å ilegge den administrative boten. Dette gir ham eller henne muligheten til å motstå boten. Deretter vil det avgjøres (innen 13 uker) om boten skal ilegges eller ikke. I Nederland kan man protestere mot et vedtak fra et administrativt organ (inspektøren) innen seks uker etter vedtaket. Vedtaket vil bli behandlet på nytt innen seks uker. I etterkant er det også mulig å ta avgjørelsen til retten.
- Straffeprosess: Når et straffbart forhold avdekkes, vil det bli laget en offisiell anmeldelse som kan gis på grunnlag av straffebud. Når det utferdiges straffebud med et beløp høyere enn EUR 2,000, skal mistenkte først høres. En kopi av straffebudet vil bli gitt til mistenkte. En kontrollør eller en utpekt tjenestemann fastsetter innen hvilken frist boten skal betales. Etter fjorten dager etter mottak av kopien av straffebudet av mistenkte, er boten inndrives.
- Når den mistenkte ikke er enig i straffebudet, kan han motsette seg straffebudet ved den nederlandske påtalemyndigheten innen to uker. Dette vil resultere i en ny vurdering av saken, hvoretter straffebudet kan oppheves, endres eller man kan innkalles til retten. Retten vil da avgjøre hva som skjer. I mer alvorlige tilfeller skal melding som nevnt i første punktum i forrige ledd først sendes til statsadvokaten, som deretter kan ta saken opp. Statsadvokaten kan da også beslutte å sende saken tilbake til kontrolløren. Når straffebudet ikke er betalt, kan en fengselsstraff følge.
Straffenes høyde
Retningslinjer for straffen er inkludert i Algemene Douanewet. Straffens spesifikke høyde bestemmes av enten en inspektør eller en utpekt tjenestemann eller statsadvokaten (sistnevnte bare i tilfelle en kriminell handling), og vil bli fastsatt i en straffebestemmelse (strafbeschikking) eller en administrativ avgjørelse (beschikking ). Som beskrevet tidligere kan man komme med innvendinger mot det administrative vedtaket ('bezwaar maken') hos det administrative organet, eller man kan motstå straffebudet hos statsadvokaten. Etter sistnevnte motstand vil retten avsi en dom i saken.
Hvordan blir disse straffene pålagt?
Straffebudet eller forvaltningsvedtaket vil vanligvis følge en stund etter hendelsen, da det krever noe prosessuelt/administrativt arbeid å få all relevant informasjon på papir. Likevel er det et kjent fenomen under nederlandsk lov (spesielt nederlandsk straffelov) at det under omstendigheter kan være mulig å betale straffebud umiddelbart. Et godt eksempel er direkte betaling av straffebud i tilfelle besittelse av narkotika på nederlandske festivaler.
Dette anbefales imidlertid aldri, ettersom å betale bøtene umiddelbart utgjør en innrømmelse av skyld, med mange mulige konsekvenser som for eksempel en straffeattest. Det anbefales likevel å betale eller motsette seg boten innen gitt tid. Når straffen etter flere purringer fortsatt ikke er betalt, vil man vanligvis tilkalle hjelp av en namsmann for å hente inn beløpet. Når dette ikke viser seg effektivt, kan en fengselsstraff følge.
Kontakt
Skulle du ha ytterligere spørsmål eller kommentarer etter å ha lest denne artikkelen, ta gjerne kontakt med mr. Ruby van Kersbergen, advokat kl Law & More av [e-postbeskyttet] eller herr Tom Meevis, advokat ved Law & More av [e-postbeskyttet] eller ring oss på +31 (0)40-3690680.
