Energiloven (Energiewet): hva endret seg 1. januar 2026?

Energiloven ( Energiewet ) trådte i kraft 1. januar 2026 og erstattet elektrisitetsloven av 1998 ( Elektriciteitswet 1998 ) og gassloven ( Gaswet ) med én enkelt lov for elektrisitets- og gasssystemene. Det er i hovedsak en omstrukturering av eksisterende regler rundt sluttbrukeren, ikke et nytt sett med forpliktelser for husholdninger eller en hurtigvei for alle bedrifter som ønsker mer nettkapasitet.

Fire endringer er viktigst i praksis. Energidata er nå regulert av et eksplisitt samtykkerammeverk: en leverandør eller tjenesteleverandør kan bare få tilgang til forbruksdata med kundens tillatelse, og kunden har rett til sine egne data. Aktive kunder – husholdninger og bedrifter som genererer, lagrer eller leverer fleksibilitet samt forbruker – får en definert juridisk stilling, og det er lagt til rette for energideling mellom kunder. Kontraktsreglene strammes inn: leverandører må gi tydelig informasjon om kontraktstypen, inkludert dynamisk prising, og om konsekvensene av å bytte, og reglene om termineringspriser er forankret i det nye rammeverket. Og Forbruker- og markedstilsynet ( Autoriteit Consument & Markt , ACM) får bredere tilsyns- og håndhevingsmyndigheter.

For bedrifter ligger det mer presserende problemet ved siden av loven snarere enn inni den. Overbelastning i nett betyr at en tilkobling eller en økning i transportkapasiteten kan ta år i store deler av landet. De juridiske instrumentene som finnes – håndtering av overbelastning, fleksible transportordninger og ACMs prioriteringsrammeverk for tildeling av kapasitet – bestemmer hva som er oppnåelig og når. Det er et juridisk spørsmål før det er et teknisk spørsmål.

Hva endret seg 1. januar 2026?

Energiloven samlet reglene for elektrisitet og gass i én lov og gjenoppbygde markedsreglene rundt kunden. I daglig praksis handler de mest synlige endringene om kontrakter, data og stillingen til kunder som også produserer eller lagrer energi.

Hvilke lover erstatter energiloven?

Energiloven erstatter elloven av 1998 og gassloven. De tekniske reglene som nettoperatørene må følge, de såkalte kodene, ble omskrevet samtidig.

ACM, regulatoren for energimarkedet, vedtok nye koder for elektrisitet og gass under energiloven. I følge ACM erstatter tretten nye koder de fleste av de tjue nasjonale kodene som gjaldt tidligere, og de godkjente endringene er policynøytrale: de justerer terminologi og artikkelnumre med den nye loven i stedet for å endre innholdet. For deg betyr dette at en kontrakt, tilknytningsavtale eller generelle vilkår som fortsatt refererer til elektrisitetsloven av 1998 eller gassloven ikke automatisk er ugyldige. De refererer til regler som nå gjelder andre steder, og det er verdt å oppdatere disse referansene ved neste fornyelse.

Noen regler som tidligere fantes i elloven og gassloven, ligger nå i lavere forskrifter, som energiforordningen ( Energieregeling ). ACMs regler om termineringsgebyrer er for eksempel nå basert på energiforordningen. Når du slår opp en regel, sjekk hvilket nivå den ligger på: selve loven, et dekret, en ministeriell forskrift eller en ACM-kode.

Hvilke rettigheter har energikunder i henhold til loven?

Kundene beholder de kjente beskyttelsene: rimelige tariffer, tydelig kontraktsinformasjon og retten til å bytte leverandør. Loven gir en tydeligere posisjon for aktive kunder og et rammeverk for energideling.

Leverandører må kreve rimelige tariffer for strøm og gass og tydelig forklare hvilken type kontrakt du inngår: fast, variabel eller dynamisk. Med en dynamisk kontrakt følger prisen engrosmarkedet, ofte per time, slik at kostnadene dine avhenger direkte av når du bruker strøm. Før du signerer, må leverandøren gjøre den risikoen tydelig. Husholdninger og småbedriftskunder må også tilbys en modellkontrakt. ACM vedtok nye modellkontrakter i desember 2025, slik at tilbudene er enklere å sammenligne.

En aktiv kunde er en kunde som gjør mer enn bare forbruker: for eksempel en husholdning med solcellepaneler og et hjemmebatteri, eller en bedrift som tilbyr fleksibilitet til strømnettet. Loven gir disse kundene en definert juridisk stilling. Det har betydning for kontraktene de kan inngå, dataene de kan dele med tjenesteleverandører og måten deres innmating avregnes på.

Hvis strømmen svikter i mer enn fire timer, har du rett til kompensasjon fra nettselskapet. ACM oppgir denne retten for alle kunder, inkludert bedriftskunder.

Hvem kontrollerer energidataene dine?

Det gjør du. I henhold til energiloven bestemmer innehaveren av datarettigheten – nettbrukeren eller sluttkunden – hvem som kan få tilgang til energidataene deres, og en part, for eksempel en leverandør eller appleverandør, trenger din tillatelse.

Selve dataene oppbevares i registre av nettoperatører og måleaktører. Siden 1. januar 2026 kontrollerer en sentral datautvekslingsenhet utpekt i henhold til loven, Het Normo, tilgangen til disse registrene. Hvis du ønsker at en tjenesteleverandør skal se forbruksdataene dine, for eksempel for å gi råd om en varmepumpe eller et batteri, går forespørselen gjennom den enheten på grunnlag av ditt samtykke. Enheten må iverksette passende tekniske og organisatoriske tiltak for databeskyttelse og sikkerhet.

De generelle personvernreglene i GDPR ( AVG ) gjelder fortsatt ved siden av energiloven. For en husholdning kan forbruksdata avsløre når du er hjemme. For en bedrift kan det avsløre produksjonsmønstre. Sjekk hvilke tillatelser du har gitt tidligere, og trekk tilbake de du ikke lenger trenger.

Energiloven gir ikke fornybarprodusenter generell prioritert nettilgang, standard tilkoblingsfrister eller nye subsidier for lokale energiprosjekter. Disse påstandene sirkulerer, men selve loven inneholder ingen slik generell prioritering eller subsidieordning. Der det finnes prioritering, følger det av ACMs prioriteringsrammeverk for overbelastede nett, som vi diskuterer nedenfor for bedrifter.

Hva betyr energiloven for husholdninger?

For husholdninger bekrefter og organiserer loven i hovedsak eksisterende rettigheter: klare kontrakter, begrensede oppsigelsesgebyrer, kontroll over dataene dine og en definert stilling hvis du produserer energi selv. Den innfører ikke nye personlige forpliktelser eller straffer basert på hvor mye energi du bruker.

Kan man bytte leverandør, og hva koster det?

Ja. Du kan bytte leverandør med en oppsigelsesfrist på maksimalt én måned. Med en variabel eller dynamisk kontrakt betaler du ingen oppsigelsesgebyr. Med en fastpriskontrakt er gebyret begrenset til tapet leverandøren faktisk lider.

Siden 1. juni 2023, i henhold til ACM-reglene, kan ikke oppsigelsesgebyret for en fastprisavtale inngått av en forbruker overstige leverandørens tap forårsaket av den tidlige oppsigelsen. Enkelt sagt: det gjenværende forventede forbruket frem til sluttdatoen, multiplisert med differansen mellom kontraktstariffen din og den nåværende tariffen for en sammenlignbar ny kontrakt. Hvis den nåværende tariffen er lik eller høyere enn din, lider leverandøren ikke noe tap, og du betaler ingenting.

ACM lister også opp situasjoner der det ikke forfaller noe gebyr i det hele tatt. Disse inkluderer oppsigelse etter at kontrakten er avsluttet, en kontrakt som ikke inneholder noen klausul om oppsigelsesgebyr, og oppsigelse fra leverandørens egen side. Et gebyrtilbud som leverandøren gir deg, er gyldig i to måneder, slik at du kan sammenligne det med et nytt tilbud før du bestemmer deg.

Kontrakter inngått før 1. juni 2023 beholder de eldre oppsigelsesreglene. Sjekk kontraktsdatoen din før du beregner hva bytte vil koste.

Hva skjer med solcellepaneler, innmating og energideling?

Nettomålerordningen ( salderingsregulering ) opphører 1. januar 2027. Fra da av mottar du en innmatingskompensasjon fra leverandøren din for all strøm du returnerer til nettet, i stedet for å motregne den mot forbruket ditt.

Ifølge myndighetene må kompensasjonen være minst 50 % av den rene strømtariffen frem til 2030. Mange leverandører krever også tilbakeleveringskostnader . Disse dekker kanskje bare de faktiske kostnadene leverandøren pådrar seg, og ACM fører tilsyn med dette. Sammenlign tilbud på begge elementene: kompensasjonen du mottar og kostnadene du betaler for tilbakelevering.

For å mate strøm tilbake til nettet trenger du en smartmåler eller digital måler fra 2026, ifølge ACM. En smartmåler måler forbruk og mating separat. Du må også rapportere installasjonen din til leverandøren din og nettoperatøren din.

Energideling er nytt. Fra 2026 kan du dele strøm med en annen husholdning, for eksempel et familiemedlem. I følge ACM trenger begge parter en smartmåler og, under de ordningene som nå tilbys, en kontrakt med samme leverandør. Vilkårene varierer fra leverandør til leverandør, så les vilkårene før du godtar å dele.

Pålegger loven husholdningene nye forpliktelser?

Ingen generelle nye forpliktelser. Energiloven pålegger ikke privatpersoner energieffektivitetsstandarder, karbonavtrykksmål eller bøter basert på deres forbruk.

Det som betyr noe for husholdninger er praktiske punkter: måleren din må være egnet for mating, du må rapportere et solcelleanlegg, og fra 2027 avhenger inntekten din fra solcellepaneler av matingsvilkårene i kontrakten din. Hvis du leier boligen din, ligger reglene om energiytelse og husleie i husleieloven, som vi diskuterer i andre artikler.

Hva betyr energiloven for bedrifter?

For bedrifter endrer loven seg mindre enn debatten antyder. De virkelige begrensningene er nettkapasitet og energisparingsreglene i henhold til miljøloven, og begge trenger oppmerksomhet sammen med loven.

Hva kan du gjøre med overbelastning i strømnettet?

Alternativene dine avhenger av tre virkemidler: ACMs prioriteringsrammeverk, håndtering av overbelastning og fleksibel bruk av nettet. En avslag eller forsinkelse fra nettoperatøren kan bestrides av ACM.

Nettoperatører pleide å fordele knapp kapasitet strengt i rekkefølge etter forespørsel: først til mølla. I april 2024 konkluderte ACM med at dette ikke alltid fungerte bra og innførte et prioriteringsrammeverk fra 1. oktober 2024. ACM har siden vedtatt et nytt rammeverk slik at nettoperatører kan fortsette å prioritere etter 1. januar 2026, da energiloven trådte i kraft.

Rammeverket kjenner til tre prioriterte kategorier:

• Tetthetsavlastere: prosjekter som direkte frigjør plass på nettet, slik at andre kan koble seg til.
• Sikkerhetaktiviteter som er avgjørende for sikkerheten, som sykehus, nødetater, forsvar og politi.
• Grunnleggende behov: prosjekter for blant annet bolig, utdanning og offentlig transport.

Et vanlig kommersielt prosjekt, som en fabrikkutvidelse eller en flåte med elektriske varebiler, faller vanligvis utenfor disse kategoriene. Å være en fornybarprodusent gir ikke i seg selv prioritet. For de fleste bedrifter er det relevante spørsmålet derfor ikke om de kvalifiserer for prioritet, men hvordan de kan bruke strømnettet mer fleksibelt.

Håndtering av belastning betyr at nettoperatøren kan kreve at store brukere i overbelastede områder tilbyr fleksibilitet mot kompensasjon. ACM har også innført alternative transportrettigheter, for eksempel tidsbundne rettigheter, der en stor bruker betaler lavere nettkostnader mot å ikke bruke nettet i rushtiden. Gruppekontrakter for transportkapasitet, for eksempel for en næringspark, er under utvikling.

Hvis nettoperatøren nekter en tilknytning eller kapasitet, eller ikke svarer innen rimelig tid, kan du sende inn en tvist til ACM. ACM har en tvisteløsningsprosedyre for tvister med nettoperatører og har fattet vedtak om tilknytningsplikt. Før du starter, samle inn korrespondansen, forespørselen du sendte inn og begrunnelsen nettoperatøren oppga.

Hvilke energispareforpliktelser gjelder for din bedrift?

Energispareplikten kommer ikke fra energiloven, men fra miljøloven under miljø- og planloven ( Omgevingswet ). Den gjelder for næringssteder som bruker 50 000 kWh strøm eller 25 000 m³ naturgass (eller tilsvarende) eller mer per år.

Et sted over disse terskelverdiene må iverksette alle energisparende tiltak med en tilbakebetalingstid på fem år eller mindre. Du kan overholde regelverket på to måter: iverksette alle kvalifiserende tiltak du selv identifiserer, eller iverksette alle gjeldende tiltak fra listen over anerkjente energisparende tiltak ( Erkende Maatregelenlijst , EML) for din sektor. Reglene finnes i miljøforordningen ( Besluit activiteiten leefomgeving ) og bygningsforordningen ( Besluit bouwwerken leefomgeving ).

To relaterte plikter gjelder. Varslingsplikten krever at du rapporterer tiltakene som er iverksatt til den kompetente myndigheten hvert fjerde år. Ifølge det nederlandske næringslivsbyrået (RVO) var den siste fristen 1. desember 2023. Undersøkelsesplikten gjelder for større steder som bruker minst 10 000 000 kWh strøm eller 170 000 m³ naturgass per år, og går også i fireårssykluser.

Energiloven gjør ikke energirevisjoner obligatoriske for alle bedrifter, og den gir ikke bøter for energibruk som sådan. Forpliktelsene som er beskrevet her, avhenger av forbruket ditt og kommer fra miljøloven. Tilsynet ligger hos den kompetente myndigheten ( bevoegd gezag ) i henhold til miljøloven, ikke hos ACM.

Hvilke beskyttelsestiltak gjelder for småbedriftskunder?

Småbedriftskunder har noe av den samme beskyttelsen som forbrukere. Mikrobedrifter, med færre enn 10 ansatte og mindre enn 2 millioner euro i omsetning eller balanse, har ekstra beskyttelse.

Alle bedriftskunder har rett til rimelige tariffer, en gratis smartmåler installert av nettoperatøren og kompensasjon for avbrudd som varer lenger enn fire timer. Bedriftskunder med liten tilknytning kan velge mellom faste, variable og dynamiske kontrakter, og må tilbys en modellkontrakt. En leverandør kan ikke bare si opp kontrakten på grunn av en ubetalt regning.

For mikrobedrifter går ACM lenger. De kan annullere en kontrakt hvis de ble villedet, og de betaler et oppsigelsesgebyr bare under spesifikke betingelser. Hvis du driver en liten bedrift og signerte en energikontrakt etter en aggressiv salgssamtale, bør du sjekke om disse reglene gjelder for deg.

Tvister med en leverandør går først til leverandøren selv. Hvis det ikke fører til en løsning, kan forbrukere henvende seg til Energitvistutvalget ( Geschillencommissie Energie ), og bedriftskunder til Energitvistutvalget for bedrifter ( Geschillencommissie Energie Zakelijk ). Større selskaper med individuelt forhandlede kontrakter faller vanligvis utenfor denne beskyttelsen: deres stilling avhenger av kontrakten og den generelle kontraktsretten.

Hva bør dere sjekke som husholdning?

For husholdninger påvirker loven hovedsakelig kontrakten din, solcellepanelene dine og dataene dine. Disse kontrollene dekker punktene som endrer kostnadene dine.

• Sjekk om kontrakten din er fast, variabel eller dynamisk, og om den ble inngått før eller etter 1. juni 2023.
• Be leverandøren din om et tilbud på et oppsigelsesgebyr før du bytter; tilbudet er gyldig i to måneder.
• Sammenlign innmatingskompensasjonen og innmatingskostnadene som vil gjelde etter at nettomålingen opphører 1. januar 2027.
• Sjekk at måleren din måler forsyning og innmating separat, og at solcelleanlegget ditt er rapportert til leverandøren og nettoperatøren din.
• Trekk tilbake datatillatelser for apper og rådgivere du ikke lenger bruker.

Hva bør du sjekke som bedrift?

For bedrifter ligger hovedrisikoen i langsiktige kontrakter og i nettkapasitet. Start med disse kontrollene før neste prisjustering eller utvidelse.

• Oppdater referanser til elektrisitetsloven av 1998 og gassloven i tilknytnings- og leveringsavtaler ved neste fornyelse.
• Gjennomgå prisgjennomgangsklausuler, take-or-pay-forpliktelser og fordeling av nettkostnader.
• Send inn transportforespørselen din skriftlig tidlig, og spør nettoperatøren om prosjektet ditt faller inn under en prioritert kategori.
• Sjekk nettkapasiteten før du signerer en leie- eller kjøpsavtale for en ny lokasjon, og vurder å gjøre det betinget av en tilkobling.
• Sjekk om stedet ditt bruker 50 000 kWh strøm eller 25 000 m³ gass eller mer per år, noe som utløser energispareplikten.
• Som en liten bedriftskunde, sjekk om beskyttelsen av mikrobedrifter og Næringslivets energitvistkomité gjelder for deg.

Hva kan vi gjøre for deg med energiloven?

Vårt team av energiadvokater bistår bedrifter, utbyggere og energikunder med kontrakter, nettkapasitet og tvister.

• Vi gjennomgår forsynings-, tilknytnings- og transportavtaler og bringer dem i samsvar med energiloven.
• Vi vurderer om prosjektet ditt faller innenfor ACMs prioriteringsrammeverk og utarbeider forespørselen til nettoperatøren.
• Vi forhandler fleksible eller alternative transportordninger med nettoperatøren.
• Vi sender inn en tvist med en nettoperatør om tilkobling eller transport til ACM.
• Vi sjekker et oppsigelsesgebyr eller kontraktsvilkår og tar en leverandørtvist inn for tvisteløsningsutvalget.
• Vi inkluderer betingelser for nettkapasitet i leie- og kjøpsavtaler for nye lokasjoner.

Sammendrag

• Energiloven trådte i kraft 1. januar 2026 og erstattet elektrisitetsloven av 1998 og gassloven. De fleste endringene i de tekniske forskriftene er policynøytrale.
• Du kontrollerer energidataene dine: leverandører og tjenesteleverandører trenger din tillatelse, og tilgangen går gjennom en sentral datautvekslingsenhet.
• Oppsigelsesgebyr for fastpriskontrakter er begrenset til leverandørens faktiske tap; variable og dynamiske kontrakter har ingen gebyr.
• Nettomåling opphører 1. januar 2027; frem til 2030 må innmatingskompensasjonen være minst 50 % av bareforsyningstariffen.
• For bedrifter er de viktigste problemstillingene overbelastning i nettet (ACMs prioriteringsrammeverk, håndtering av overbelastning) og energispareplikten i henhold til miljøloven, som gjelder fra 50 000 kWh eller 25 000 m³ per år.

Ofte stilte spørsmål